利用网络分析仪连接矩形谐振腔组成材料电磁参数的微扰法测试系统。并根据谐振腔微扰理论，得到小样品装载在样品托中进行电磁参数测试的复介电常数和复磁导率计算公式。对聚四氟乙烯的电磁参数进行了测试，所得结果较为精确，可重复性好，证明此测试系统测试结果稳定可靠。对本测试装置的误差进行了简要分析，指出该测试装置能够满足一般电介质材料，尤其是吸波材料电磁参数的测试需求。